20 законов за пять лет: как изменения упростили переизбрание власти

Аналитики проанализировали поправки в избирательном законодательстве за последние пять лет и выделили шесть ключевых направлений. В отчёте говорится, что изменения ограничивают права граждан, снижают прозрачность выборов и усиливают зависимость комиссий от исполнительной власти.

Исследователи изучили все изменения в правилах выборов с момента предыдущей кампании и пришли к выводу, что законодательные поправки создают более благоприятные условия для действующей власти при переизбрании.

Шесть ключевых выводов

  • Ограничение избирательных прав: введены механизмы точечного лишения права быть избранными через внесудебные реестры (например, «иностранные агенты» или списки, связанных с экстремизмом или терроризмом).
  • Снижение общественного контроля: фактически упразднён институт членов комиссий с правом совещательного голоса, ограничена роль доверенных лиц кандидатов и возможности СМИ присутствовать на участках; внедряются непрозрачные формы голосования и подсчёта.
  • Риски электронного голосования: дистанционное электронное голосование (ДЭГ) сопровождается подозрениями в фальсификациях и создаёт условия для возможного принуждения избирателей.
  • Ограничения фандрайзинга: закон позволяет устанавливать минимальный размер добровольных пожертвований, что затрудняет массовую поддержку кандидатов через небольшие пожертвования.
  • Ужесточение правил агитации: запрещена агитация на заблокированных платформах и введены ограничения на использование изображений и голосов, что сужает допустимые способы кампаний.
  • Усиление зависимости комиссий от власти: новые правила расширяют влияние исполнительной власти на состав и действия избирательных комиссий и обязывают заранее предоставлять копии агитационных материалов.

За последние пять лет изменения продолжили общую тенденцию: ограничение избирательных прав и снижение прозрачности процедур. Частные позитивные изменения носят в основном технический характер и не компенсируют общую трансформацию правил.