В рамках 21‑го пакета санкций против России Евросоюз рассматривает введение запрета на въезд в Шенгенскую зону для российских военнослужащих, участвовавших в войне против Украины.
Накануне председатель Европейской комиссии У. фон дер Ляйен и глава европейской дипломатии К. Каллас объявили, что в новый пакет войдёт полный визовый запрет для всех, кто служил в российских вооружённых силах или в прокси‑группах с начала полномасштабного вторжения.
Европейские двери должны быть закрыты для российских комбатантов, в том числе бывших.
Представители волонтёрского проекта «Ковчег», оказывающего помощь российским антивоенным эмигрантам, назвали ожидаемой саму идею запрета, но указали на ряд неурегулированных вопросов — главным образом по критериям отбора тех, кто подпадёт под ограничения.
Правозащитники обращают внимание на практику Эстонии, где собран поимённый список лиц, которым запрещён въезд в ЕС: по состоянию на март 2026 года в нём уже было около 1,5 тысячи человек. По их данным, при формировании списков использовались публикации о военных преступлениях и информация, поступавшая от украинских источников.
Вместе с тем в публикации отмечают масштаб явления: по оценкам, на конец прошлого года в составе боевых формирований на территории Украины находилось порядка 700 тысяч человек, а за более чем четыре года войны сотни тысяч участников вернулись с фронта. Поэтому специалисты сомневаются, что при существующем подходе в списки попадут все, кто не занимал командных должностей или не был напрямую задокументирован как участник боевых действий.
Также подчёркивают неясность формулировок в публичных анонсах: используются разные категории — «служил в вооружённых силах с начала войны» и «участники вторжения», — что создаёт дополнительные вопросы при определении, кто именно подпадает под запрет.
Остаётся открытым вопрос применения правил к срочникам и дезертирам. Как отмечают правозащитники, срочная служба сама по себе обычно не считается основанием для получения убежища, а призывники без контракта, как правило, не направляются на фронт. Между тем часть дезертиров уже получили убежище в странах ЕС, и введение новых правил может осложнить доступ к визам для тех, кто планирует просить защиты.
Авторы публикации надеются, что многие вопросы будут сняты после официального принятия и обнародования текстов документов, ожидаемого к 15 июля.
