Коротко о решении
Государственная Дума в ускоренном порядке приняла поправки в Бюджетный кодекс, которые позволяют правительству увеличивать расходы и государственный внутренний долг сверх установленных законом лимитов. Поправки прошли сразу в трёх чтениях в один день.
Что теперь сможет делать правительство
Новые нормы предоставляют кабмину право увеличивать текущие траты бюджета сверх ранее запланированных сумм и финансировать дефицит с превышением верхнего предела внутреннего госдолга. По словам замглавы Минфина Ирины Окладниковой, дополнительные полномочия нужны, чтобы оперативно реагировать на ежедневные изменения в экономической ситуации.
Финансовая подоплёка
В бюджете на этот год изначально был заложен уровень расходов порядка 44 трлн рублей. Правительство рассчитывало сократить дефицит с 5,6 трлн до 3,8 трлн рублей за счёт дополнительных доходов, в том числе от повышения НДС и изменений в налогообложении малого бизнеса. Однако уже к концу мая разрыв в доходах и расходах увеличился и составил около 6 трлн рублей — примерно вдвое больше, чем на ту же дату в прошлом году.
Минфин в прошлом году планировал привлечь 4,8 трлн рублей заёмных средств, но в условиях роста дефицита сумма заимствований была увеличена до около 7 трлн рублей. На 2026 год в законе о бюджете заложен план по внутренним заимствованиям номиналом около 5,5 трлн рублей; с начала года размещения на внутреннем рынке составили примерно 3,1 трлн.
Последствия для расходов на обслуживание долга
Хотя госдолг в относительном выражении остаётся невысоким — менее 20% ВВП — рост процентных ставок делает его обслуживание дороже. Доля выплат по процентам в общих расходах федерального бюджета приближается к 9% и вскоре может превысить совокупные расходы на образование и здравоохранение; это примерно вдвое выше уровня 2021 года.
