Президент подписал указ, который освобождает государство от обязанности направлять обязательное предложение миноритарным акционерам при ускоренной приватизации активов и дополняет список продавцов, участвующих в такой схеме, включив в него Росимущество.
Предыстория
В сентябре прошлого года уже был издан указ о возможности ускоренной приватизации отдельных активов в целях безопасности и обороноспособности страны, где продавцом назначался банк ПСБ. По этой схеме ранее был продан аэропорт Домодедово.
Ключевые изменения
Поправки закрепляют за Росимуществом право выступать продавцом при быстрой продаже активов и снимают с государства обязанность направлять обязательное предложение миноритариям при продаже акционерных обществ по схеме ускоренной приватизации. Это означает, что при продажах, где продавцом выступают ПСБ или Росимущество, не будут применяться соответствующие пункты закона об акционерных обществах, обязывающие направлять оферту другим акционерам.
Нормативный контекст
По действующему закону об акционерных обществах, новый владелец доли свыше 30% обязан в течение 35 дней предложить выкуп акций у других акционеров по цене не ниже стоимости покупки или средневзвешенной за шесть месяцев. Поправки создают отдельную процедуру для случаев ускоренной приватизации.
Последствия и спор вокруг ЮГК
Изменения могут поставить точку в споре между регулятором и Минфином по поводу приватизации изъятого в прошлом году золотодобытчика Южуралзолото (ЮГК). Государство получило в собственность 67,2% акций компании в июле 2025 года после решения суда о конфискации акций. Вопрос о том, кто должен выставлять оферту миноритариям — государство или новый собственник, — оставался нерешённым.
Росимущество уже проводило два аукциона по продаже пакета ЮГК — оба не состоялись; объявлены третьи торги, итоги которых планируется подвести 10 июня. Минфин настаивал, что обязательное предложение — обязанность нового собственника, тогда как регулятор требовал от Rosимущества соблюдать закон.
Что это значит для рынка
Отмена обязанности государства направлять оферту может ускорить процесс продажи активов, но одновременно вызывает вопросы о защите прав миноритариев и доверии инвесторов к российскому фондовому рынку и институту права собственности.
