Российские власти вводят жесткое планирование производства бензина на фоне ударов дронов по НПЗ

Возврат к жесткому госрегулированию топлива

Российские власти возвращаются к элементам советской практики планового управления в производстве бензина на фоне непрекращающихся ударов украинских беспилотников по нефтеперерабатывающим заводам. В прошлом году атаки вывели из строя около 20% мощностей, а только за последний месяц нынешнего года привели к остановке пяти крупных НПЗ.

Минэнерго РФ начнет направлять нефтяным компаниям обязательные для исполнения рекомендации по объёмам производства бензина и дизельного топлива, поставкам на внутренний рынок, экспорту и продажам на бирже. Эти так называемые «разнарядки» затронут выпуск бензина и дизтоплива класса 5 и будут зафиксированы в соглашениях между нефтяными компаниями и министерством. Проекты документов уже подготовлены, ожидается их вступление в силу после принятия соответствующего постановления правительства. Срок действия системы планируется до конца 2026 года.

Под жёсткий контроль берутся и розничные цены на топливо: нефтяным компаниям предстоит сдерживать рост цен на АЗС в пределах инфляции с учётом повышения НДС и акцизов. Контролировать исполнение новых правил будут Минэнерго и Федеральная антимонопольная служба.

Последствия ударов дронов по нефтепереработке

За прошлый год украинские беспилотники не менее 80 раз атаковали российские НПЗ, что привело к рекордному простою мощностей — около 23%. В результате регионы от Камчатки до Центральной части страны столкнулись с дефицитом бензина. В ряде субъектов топливо начали продавать по талонам, а цены на заправках показали максимальный за 14 лет рост: в сентябре годовой прирост достигал 12,7%.

К концу года удорожание бензина замедлилось до 10,8%, однако этот показатель почти вдвое превысил официальную годовую инфляцию, оценённую Росстатом в 5,6%.

С начала 2026 года НПЗ подвергались атакам беспилотников не менее 12 раз. Только за последний месяц пять крупных заводов были вынуждены остановить производство: «Кинеф» в Ленинградской области (второй по объёму переработки в России, около 20 млн тонн в год), «Нижегороднефтеоргсинтез» (четвёртое место, 17 млн тонн), а также Новокуйбышевский, Саратовский и Туапсинский НПЗ.

Это спровоцировало новую волну роста биржевых цен: бензин Аи‑92 с начала года подорожал примерно на 22%, Аи‑95 — на 21%. В ответ с 1 апреля правительство вновь ввело запрет на вывоз бензина за рубеж, фактически возобновив ограничения на экспорт всего через месяц после их отмены.

Новые договорённости с нефтяными компаниями

В рамках будущих соглашений с Минэнерго нефтяные компании обязуются выполнять «разнарядки» по выпуску и отгрузкам топлива с учётом своих производственных и логистических возможностей. Корректировка установленных государством планов, по замыслу властей, будет возможна только в случае наступления форс‑мажорных обстоятельств.