Как Госдума меняет природоохранное законодательство: главные инициативы и голосования

За последние годы Госдума приняла ряд законов, ослабляющих экологическую защиту. Большинство решений прошло при поддержке «Единой России», но в отдельных случаях были дискуссии и голосования «против».

Кратко о сути и трендах в думских решениях по экологии:

Депутаты нижней палаты принимали инициативы, которые эксперты связывают с ослаблением природоохранных норм. Во многих случаях решения проходили большинством голосов, при этом независимые или критические позиции чаще исходили от депутатов одномандатных округов и отдельных фракций.

Ограничение общественной экологической экспертизы

Введён единый государственный экзамен и реестр общественных экспертов, контроль за которым возложен на надзорный орган. В реестр не допускают «иноагентов» и представителей международных организаций. Критики считают, что это ограничит независимый контроль за экологией. Закон приняли 334 голосами «за» (ЕР, ЛДПР, СР); 54 депутата от КПРФ проголосовали «против», «Новые люди» воздержались.

Изменения режима охраны Байкала и побережья

После трёх лет дискуссий принят закон, который ослабляет режим охраны озера в интересах инфраструктурного и туристического освоения. В ходе обсуждения фигурировали замечания о лоббистских интересах, но документ всё же прошёл: «за» проголосовали ЕР, ЛДПР и «Новые люди», «против» — КПРФ, СР и два депутата из ЕР.

Изменение границ особо охраняемых природных территорий

На рассмотрении находится проект, позволяющий выводить участки из границ заповедников и нацпарков для хозяйственного использования. Другие партии указывали на экологические и коррупционные риски. В первом чтении документ прошёл голосами ЕР; дальнейшие чтения могут состояться до конца созыва.

Поправки в охотничьей сфере, выгодные лобби

Изначально планировавшаяся проверка знаний потенциальных охотников дополнилась поправками о подтверждении практических навыков, которые можно получить только у действующих охотников или организаций. Критики отмечают, что это создало канал для коммерческой выгоды охотничьих групп. Поправки были приняты: 378 голосов «за».

Регулирование добычи краснокнижных видов

Защита исчезающих видов была выведена с уровня федерального закона: теперь порядок их добычи определяет правительство. Экологи предупреждали о рисках отстрела редких видов. Изменения прошли без существенного обсуждения — 366 голосов «за», «против» не было.

Выводы наблюдателей

Аналитики отмечают системную тенденцию: при совпадении интересов бизнеса и исполнительной власти парламентские инициативы получают приоритет над экологическими соображениями. При этом при общественном резонансе и внимании экспертов в Думе происходят более заметные дискуссии и иногда голосования «против».

Часто независимые позиции проявляют депутаты одномандатных округов; редкие возражения встречаются и среди членов правящей фракции. Если поправки проходят без огласки со стороны научного и экологического сообществ, они, как правило, утверждаются быстро и массовым голосованием.

Иллюстрация: природная территория