Депутаты Госдумы приняли во втором и третьем чтениях комплекс поправок в Налоговый кодекс, направленных на стабилизацию цен и поставок нефтепродуктов на внутреннем рынке. Документ опубликован 21 июля.
Основная цель поправок — скорректировать механизм топливного демпфера, который компенсирует часть расходов нефтяных компаний при поставках топлива на внутренний рынок, чтобы стимулировать дополнительные поставки и снизить риски ценовых скачков.
Новые правила биржевых продаж в РФ
Расширяется перечень поставок, учитываемых при расчёте норматива минимальных биржевых продаж: теперь могут включаться объёмы, реализуемые вне биржи в случаях, которые определит правительство. Это делается в том числе с учётом потребностей аграрного сектора и возможных прямых договоров между НПЗ и уполномоченными поставщиками для сельхозпроизводителей.
Законодатели полагают, что такой подход позволит сохранить снабжение отдельных отраслей, не нарушая требований по обязательному объёму продаж через биржу.
Демпфер для дизеля и средних дистиллятов
Поправки предусматривают возможность выплаты демпфера по средним дистиллятам с июля 2026 года по июль 2027‑го. Речь идёт о видах топлива, близких по характеристикам к дизельному, поставляемых на внутренний рынок.
Также вводится механизм компенсаций для импортного дизельного топлива по аналогии со схемой для бензина: часть затрат импортёрам может компенсироваться через налоговый вычет по акцизам, если стоимость ввезённого топлива окажется выше оптовых цен на внутреннем рынке. Выплаты будут действовать в периоды, когда одновременно действовали ограничения на экспорт дизеля и авиационного керосина.
Индийский ориентир и поставки из Беларуси
Для расчёта компенсаций по поставкам из третьих стран экспортная альтернатива будет определяться на основе цен на индийском рынке с учётом доставки в российские порты: Индия выступает ценовым ориентиром, а не обязательным поставщиком.
Для поставок из Беларуси установлен отдельный порядок: коэффициент компенсации повышается до 0,9, что делает такие поставки более выгодными по сравнению с общим режимом расчёта.
Ожидание эффекта в ближайшие дни
Руководство парламента и правительства ожидает, что принятые меры начнут давать результат в ближайшие дни: изменения в законодательстве должны стимулировать дополнительные поставки топлива на внутренний рынок и формирование необходимых запасов. Властями также отмечается влияние мер по ограничению экспорта, увеличению производства и импорту.
Ранее весной и летом 2026 года часть мощностей нефтеперерабатывающих предприятий была выведена из работы после повреждений, что сократило общую перерабатывающую способность и усилило необходимость регулирования рынка и поиска дополнительных источников топлива.
