Что объявили организаторы
Курс повышения квалификации для общественных наблюдателей был открыт в начале июля на базе Российского государственного гуманитарного университета. В рамках программы «Экспертно‑аналитическое и организационно‑методическое сопровождение общественного наблюдения за выборами» планируется подготовить 600 человек по основному модулю — 150 из них уже начали обучение.
Содержание программы
Особое внимание в курсе уделят нештатным ситуациям и деструктивному поведению участников процесса: слушателям будут давать алгоритмы «корректного поведения». В числе спикеров названы представители Общественной палаты, Центральной избирательной комиссии, фонда «Независимый общественный мониторинг» (НОМ), преподаватели РГГУ и психологи.
Контекст и критические замечания
С 2012 года Общественная палата и региональные палаты проводят общественный мониторинг, а с 2018‑го им разрешено направлять наблюдателей на выборы — в последние годы такие механизмы фактически заняли доминирующее положение в этой сфере. Критики отмечают, что основная задача подобных инициатив может заключаться в обеспечении внешней легитимности выборов, а по итогам кампаний редко публикуются серьёзные аналитические отчёты.
По словам директора НОМа Алексея Пескова, в перспективе планируется подготовить до 100 тысяч человек для общественного наблюдения. Электоральный эксперт Аркадий Любарев указывает, что на такие программы есть запрос со стороны государства; среди модулей он выделяет блок по выявлению и противодействию дезинформации.
Ассоциация НОМ в 2025 году получила более 9 миллионов рублей от Фонда президентских грантов на проект подготовки участников независимого общественного мониторинга за электоральными процессами. При этом в отчётах организации не были опубликованы кейсы о снятии или недопуске участников, избиениях кандидатов или незаконном удалении с избирательных участков, а также не сообщалось о нарушениях на выборах в сентябре прошлого года.
Проблемы независимого наблюдения сегодня
Независительное наблюдение в России сталкивается с ограничениями: голосование растянуто на три дня, что усложняет контроль за сохранностью бюллетеней в ночное время; ликвидирован статус члена комиссии с правом совещательного голоса; права наблюдателей сокращены. Кроме того, всё больше регионов переходят к электронному голосованию, контроль за которым затруднён.
