Путин подписал закон о переводе института бизнес‑омбудсмена в общественно‑государственный формат

Федеральный уполномоченный по защите прав предпринимателей лишается статуса исключительно государственного чиновника: институт перейдёт на общественно‑государственные основания, изменится схема финансирования, а возглавить обновлённый орган планируется президент РСПП Александр Шохин.

Президент подписал закон, который переводит институт уполномоченного по защите прав предпринимателей из формально чисто государственного статуса в общественно‑государственный формат. Документ закрепляет новый правовой и организационный порядок работы уполномоченного.

По новой схеме обновлённый институт будет работать на общественно‑государственных основаниях; планируется, что его возглавит президент РСПП Александр Шохин. Ранее, в 2012–2022 годах, уполномоченным был Борис Титов.

Как пояснил бывший сотрудник аппарата правительства, суть реформы заключается в изменении подчинённости должности:

«Раньше уполномоченный по защите прав предпринимателей был чиновником в составе Администрации президента, и Шохину в этом случае пришлось бы перейти туда в подчинение к главе АП Антону Вайно — а вместе с этим расстаться с должностью президента РСПП. По новой схеме он сохраняет эту позицию, поэтому ему нет смысла идти в подчинение к Вайно. Борису Титову, наоборот, было выгоднее иметь статус чиновника, поскольку он не возглавлял РСПП одновременно»

Закон обязывает омбудсмена следить за соблюдением прав и интересов предпринимателей со стороны органов власти всех уровней и обеспечивать государственные гарантии их защиты. Занимать должность не могут сенаторы, депутаты Госдумы и региональных законодательных собраний; если у назначенного уполномоченного есть деятельность, несовместимая с новым статусом, на отказ от неё даётся две недели.

Изменяется и схема материально‑технического обеспечения: вместо отдельной службы этой функцией будет заниматься автономная некоммерческая организация, одним из учредителей которой станет государство. Наблюдательный совет возглавит сам уполномоченный, а НКО получит организационные, правовые, аналитические и документационные функции, ранее выполнявшиеся аппаратом Общественной палаты; расходы на неё предусмотрят отдельной строкой в бюджете управления делами президента.

На встрече в конце мая обсуждался также вопрос о доступе предприятий к серьёзным средствам защиты; вскоре после этого компаниям позволили закупать крупнокалиберное оружие для ПВО.