Власти предлагают обязать бизнес трудоустраивать больше инвалидов, включая ветеранов боевых действий
Российские власти намерены обязать компании нанимать больше людей с инвалидностью, в том числе участников боевых действий в Украине, во все свои структурные подразделения. На это указывает опубликованный проект постановления Минтруда.
Документ предлагает скорректировать действующие с мая 2024 года правила выполнения работодателями квот по приему на работу людей с инвалидностью и заключения трудовых договоров с ними.
Квоты хотят распространить на все подразделения компаний
Сейчас регионы устанавливают обязательные для работодателей квоты на трудоустройство людей с инвалидностью. Например, в Москве компания с численностью от 100 сотрудников (в ряде регионов — от 35) обязана выделить не менее 2% рабочих мест для инвалидов.
По действующим правилам один человек с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе воевавший в Украине, засчитывается за двух работников с инвалидностью других групп. За невыполнение квоты предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей.
Сейчас для каждого филиала компании в разных регионах действует своя квота. В проекте постановления Минтруда предлагается, чтобы квоты распространялись не только на филиалы и представительства, но и на «иные структурные подразделения» работодателя.
Фактически речь идет о введении квот на трудоустройство людей с инвалидностью в каждом магазине, офисе или производственном цехе компаний в регионах, поясняют юристы и эксперты, занимающиеся защитой трудовых прав.
По словам юриста Евгения Ступина, с точки зрения текущих задач властей логика инициативы в том, чтобы в приоритетном порядке трудоустраивать инвалидов из числа участников боевых действий не только в филиалах и представительствах, но и в любых других подразделениях.
Расширение квот без компенсаций для бизнеса
Правозащитники, работающие с трудовыми правами людей с инвалидностью, считают, что новые требования Минтруда не выглядят как забота о таких гражданах, а скорее как ужесточение нагрузки на бизнес. Компании, по их словам, не получают компенсаций расходов на создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры, сопровождение работников с инвалидностью и не могут рассчитывать на существенные налоговые льготы.
Одновременно государство повышает налоговую нагрузку на бизнес, а специализированные предприятия при общественных объединениях инвалидов, которые традиционно занимались их трудоустройством, в значительной части были упразднены или приватизированы, отмечают правозащитные проекты.
По их оценке, именно коммерческие компании фактически станут основным инструментом трудоустройства, в том числе «ветеранов СВО» с инвалидностью, поскольку их обяжут брать на работу больше таких работников и других людей с инвалидностью. При этом подходящих кандидатов зачастую непросто найти, а уволить таких сотрудников тоже сложно, что повышает риск штрафов за невыполнение квот.
Эксперты предупреждают, что бизнес ставят в условия, когда его принуждают расширять прием на работу инвалидов, что может вести к убыткам из‑за снижения производительности, дополнительных расходов на адаптацию рабочих мест, штрафов за нарушение квот и судебных споров при расторжении трудовых договоров. В результате работодатели начинают воспринимать новых сотрудников прежде всего как «квотные единицы», что унижает человеческое достоинство работников.
Согласно проекту, в случае его принятия, с 1 сентября 2026 года каждый склад, магазин или производственный цех с достаточной численностью персонала будет обязан иметь в штате сотрудника‑инвалида, в приоритетном порядке из числа ветеранов боевых действий, прежде всего участников СВО.
Ранее стало известно, что Росстат изменил методику опросов среди людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также различных технических средствах — протезах, креслах‑колясках, книгах для людей с нарушением зрения и т. п. По данным правозащитников, это было сделано на фоне резкого роста числа нуждающихся после начала войны в Украине.
Фото: военнослужащие с инвалидностью, кадр с YouTube