ФНС ужесточила контроль за переоформлением ИП — предпринимателей предупреждают о доначислениях и штрафах

Налоговики активнее пресекают практику закрытия и повторного открытия ИП для «обнуления» лимитов по НДС. За попытки оптимизации грозят доначисления, пени и штрафы на фоне резкого роста дефицита федерального бюджета.

Федеральная налоговая служба усилила проверки в отношении малого бизнеса и штрафует предпринимателей за переоформление ИП, если это выглядит как попытка уйти от налогов. Такая практика использовалась, в том числе, чтобы обнулить лимиты по НДС.

Изменения порогов и реакция бизнеса

С 2025 года компании на упрощённой системе начали платить НДС при годовой выручке свыше 60 млн рублей, а в 2026 году порог снизили до 20 млн. После ужесточения правил часть предпринимателей стала закрывать и заново регистрировать ИП, чтобы восстановить допуск к льготному режиму.

Только в первом квартале этого года в России зарегистрировали более 278 тыс. новых ИП и ликвидировали около 236 тыс.. Минфин в письме предупредил: если переоформление было направлено на неуплату НДС, налоговые органы доначислят сбор исходя из реальных обязательств.

Какие риски грозят предпринимателям

Если налоговики сочтут, что компания была переоформлена с целью сохранить льготы, предпринимателю могут доначислить НДС, начислить пени и выписать штраф в размере 20–40% от суммы недоимки. За каждый день просрочки начисляются пени, рассчитываемые как 1/300 ключевой ставки ЦБ от суммы долга.

На что обращают внимание проверяющие

Налоговые органы оценивают не факт закрытия ИП сам по себе, а реальную экономическую картину: наличие клиентов и сотрудников, соответствие адресов, данные касс, банковские счета и движение денег. При сохранении деятельности без реального перерыва переоформление могут признать фиктивным.

Контекст — давление на бюджет

Ужесточение контроля совпало с резким ростом дефицита федерального бюджета. За январь — апрель дефицит достиг 5,877 трлн рублей при доходах 11,721 трлн и расходах 17,598 трлн. Это примерно треть бюджета, вдвое превышает показатель за тот же период прошлого года и в 1,6 раза выше годового плана.

Несырьевые доходы за четыре месяца выросли примерно на 10%, а сборы НДС после повышения ставки увеличились на 20%. При этом поступления от нефти и газа остались примерно на 40% ниже прошлогодних.

Частично отложить сокращение расходов помогает повышение цен на нефть: средняя цена российской нефти в апреле достигла около $94 за баррель, что даёт дополнительные сырьевые поступления — порядка $9 млрд в месяц. Однако аналитики считают, что этого вряд ли хватит: по оценкам одного из банковских аналитических центров, дефицит к концу года может составить 5–5,5 трлн рублей и превысить план.