Госпрограммы резко наращивают расходы на патриотическое воспитание молодёжи, но методики оценки вызывают сомнения

Российские власти существенно увеличивают финансирование патриотического воспитания молодёжи и вводят сложную систему статистических показателей для оценки эффективности таких программ. Согласно исследованию, бюджет одного федерального проекта на 2025–2030 годы превысит сотни миллиардов рублей, но специалисты ставят под сомнение адекватность применяемых методик.

Бюджетный рывок

Плановый бюджет федерального проекта «Мы вместе» (в составе нацпроекта «Молодёжь и дети») на 2025–2030 годы составляет 421,3 млрд рублей. В сопоставимых ценах это в 20 раз больше расходов аналогичного проекта в 2021–2024 годах и в 455 раз — по сравнению с первой госпрограммой начала 2000‑х.

Если в 2005–2010 годах на патриотизм шло около 0,001% федерального бюджета, то в 2023–2024 годах эта доля выросла до 0,3% — примерно 79 млрд рублей в год. Основные траты идут на военно‑патриотические лагеря, волонтёрские программы, туристические поездки и создание интернет‑контента.

Ловушки статистики: как считаются показатели

Для оценки эффективности утверждены семь ключевых показателей, но их методики подвергаются критике. Так, одна из целей — доля молодёжи, участвующей в патриотических проектах (цель на 2030 год — 75,1%) — считается не по числу уникальных участников, а по сумме «участий». Один человек, посетивший несколько мероприятий, учитывается многократно, что систематически завышает данные об охвате.

За показатель охвата интернет‑контентом отвечает соответствующее ведомство: к 2030 году он должен достигнуть 6 млрд единиц. При этом «единицей» считается любой просмотр — от короткого поста в соцсети до многочасового фильма, поэтому этот показатель не показывает реального воздействия материалов на аудиторию.

Показатель доли культурных проектов с «традиционными ценностями» в 2024 году уже достиг 100%. Это частично объясняется тем, что в расчёт включаются только проекты, финансируемые в рамках молодёжной политики, которые по определению должны продвигать такие ценности.

Индекс «гармонично развитой личности» формируется как простое среднее из 24 разнородных величин: туда попадают победы в олимпиадах, посещения исторических парков, число членов «Юнармии», количество музыкантов в молодёжном оркестре и другие показатели, не всегда сопоставимые между собой.

Исследователи предупреждают, что текущая система мониторинга скорее фиксирует активность государственных программ, чем реальные убеждения граждан. Научные инструменты для измерения патриотизма существуют, но в административной практике преобладает механическое суммирование охватов и посещений, а расплывчатые определения позволяют ведомствам подтасовывать показатели под целевые значения. В результате достоверность отчётов об успехах программ вызывает серьёзные вопросы.